文/石国庆

到2020年全面建成小康社会、贫困人口如期脱贫，这是中央的重大决策部署，也是对人民群众的庄严承诺。残疾人群体如何脱贫，如何在脱贫路上不掉队，这是人们较少关注的“盲区”。如何补齐这块短板，驻马店的做法为人们提供了一种新的思考。

和普通贫困群体不同，残疾人脱贫往往面临更严峻的挑战：生存技能缺失，医疗康复负担沉重。而在实践中，驻马店坚持问题导向，总结出“三个定位”，即政府定位于兜底保障和提供政策环境、社会定位于提供培训和就业的平台、个人定位于掌握实用技术和致富项目。

三者之间并无绝对的轻重之分，而是缺一不可的关系。试想，如果没有政府提供相应的生活、康复保障，残疾人脱贫，岂不成了一句空话——基本保障都得不到解决，谈何发展与脱贫？如果没有社会各界特别是爱心企业提供实习、培训和就业岗位，敞开怀抱接纳残疾人，仅靠残疾人“闭门造车”，“车”又何时能造就？“授人以鱼不如授人以渔”的道理人们都懂，对于有劳动能力的残疾人而言，摆脱贫困，追求美好的生活，这既是他们的权利，也同样是他们的义务，没有人情愿“坐以待毙”，自强不息的人往往更受人尊重。

基层干部常年扎根基层，最贴近实际，看问题也往往较准。扶贫远不止是修条路、打个井的事。掌握一门实用技术，找到一个合适的发展项目，就是基层干部在实践中针对贫困残疾人脱贫，开出的两副“药方”。

基层能提供大量鲜活的案例和大胆的尝试，然而，基层也是矛盾、问题突出和集中的地方。残疾人脱贫，在基层面临着贷款难、寻找项目难、社会各界关注度少等诸多问题。破解这些难题，还需要多方协作，形成合力。

“十三五”是全面建成小康社会的重要时间节点，也为全面脱贫吹响了冲锋号，残疾人是特殊群体，不应成为被遗忘的群体。让包括残疾人在内的各个群体，都能共享改革开放成果，才是小康社会题中应有之意。

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